Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết lập thành phố Thủ Đức

Với 100% số phiếu tán
thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về sắp xếp các
đơn vị hành chính cấp huyện để thành lập thành phố Thủ Đức thuộc TPHCM.

Quang cảnh phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: TTXVN

Tiếp
tục chương trình làm việc, chiều 9/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem
xét, quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
giai đoạn 2019-2021 và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc TPHCM.

Thảo
luận tại hội trường, nhiều đại biểu cho rằng việc thành lập thành phố
Thủ Đức là rất cần thiết nhằm nâng cao vị thế của TPHCM, góp phần quan
trọng phát triển kinh tế của cả nước.

Cần thiết thành lập thành phố Thủ Đức

Trình
bày Tờ trình về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
trong giai đoạn 2019-2021 và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc TPHCM, Bộ
trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết khu vực Quận 2, Quận 9 và quận
Thủ Đức hiện nay có vị trí quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm phía
Nam; là đầu mối của các tuyến giao thông huyết mạch giữa TPHCM và các
tỉnh Đông Nam Bộ như cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây,
Xa lộ Hà Nội, Quốc lộ 1A, đường Phạm Văn Đồng-Quốc lộ 1K, Quốc lộ 52…

Qua
hơn 20 năm phát triển, ba quận đã đạt được những kết quả quan trọng với
nhiều thành tựu vượt bậc; đời sống vật chất, tinh thần của người dân
không ngừng được nâng cao, hạ tầng cơ sở phát triển. Tại đây, nhiều cơ
sở kinh tế, giáo dục đào tạo, hạ tầng mới đã hình thành, có ý nghĩa quan
trọng với sự phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh.

Năm
2019, ba quận phát triển với tốc độ cao, đóng góp 1/3 tổng sản phẩm
trên địa bàn (GRDP) của Thành phố, tương đương khoảng 7% tổng sản phẩm
nội địa (GDP) cả nước (xét về quy mô, chỉ sau GRDP của Hà Nội, lớn hơn
GRDP của tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai). Giai đoạn 2016-2019, thu
ngân sách đạt 37.158 tỷ đồng, chi ngân sách 11.174 tỷ đồng.

Trình
bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng
Thanh Tùng cho biết Ủy ban Pháp luật tán thành sự cần thiết thành lập
thành phố Thủ Đức thuộc TPHCM trên cơ sở sáp nhập 3 đơn vị hành chính
cấp huyện (Quận 2, Quận 9 và quận Thủ Đức) nhằm thiết lập mô hình tổ
chức bộ máy quản lý đô thị, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước
trên địa bàn.

Thành
phố Thủ Đức được thành lập sẽ là tiền đề quan trọng để hình thành khu
đô thị sáng tạo, tương tác cao của TPHCM. Đây sẽ là hạt nhân, một cực
tăng trưởng mới thúc đẩy kinh tế TPHCM và Vùng kinh tế phía Nam phát
triển.

Để
có cơ sở xây dựng, phát triển thành phố Thủ Đức theo định hướng đô thị
sáng tạo, Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ, chính quyền TPHCM khẩn
trương nghiên cứu, lập Quy hoạch chung thành phố Thủ Đức để tạo cơ sở
pháp lý cho công tác xây dựng, chỉnh trang đô thị trên địa bàn; làm tốt
công tác thông tin, tuyên truyền, giải quyết dứt điểm các khiếu nại, tố
cáo, khiếu kiện kéo dài đối với những vấn đề còn tồn đọng như quy hoạch,
bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Bên
cạnh đó, TPHCM cần có giải pháp huy động, quản lý, sử dụng hiệu quả các
nguồn vốn phục vụ cho quá trình xây dựng và phát triển thành phố Thủ
Đức trong thời gian tới; kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền thành phố
Thủ Đức; đổi mới phương thức hoạt động, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông
tin, cải cách thủ tục hành chính; bố trí, sắp xếp, đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức để có thể đảm
đương được các công việc của chính quyền đô thị thông minh…

Thông qua Nghị quyết thành lập thành phố Thủ Đức

Các
đại biểu cho rằng việc thay đổi lại cấu trúc đơn vị hành chính phù hợp
với chủ trương, đường lối của Đảng về tinh gọn bộ máy hành chính Nhà
nước, giảm biên chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của
chính quyền các cấp. Từ đó, Thành phố Hồ Chí Minh có thể đóng góp nhiều
hơn nữa cho cả nước, có điều kiện hỗ trợ phát triển Vùng kinh tế trọng
điểm phía Nam, xứng tầm là một thành phố lớn trong khu vực và quốc tế.

Chủ
tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong khẳng định quá trình xây dựng đề án
thành lập thành phố Thủ Đức và điều chỉnh đơn vị hành chính cấp huyện,
xã đã được tiến hành rất kỹ; lấy ý kiến đông đảo của nhiều nhà khoa học,
lão thành cách mạng; tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân và nhận
được sự đồng tình của đa số người dân.

‘Thành
phố Thủ Đức được kỳ vọng là hạt nhân để dẫn dắt kinh tế TPHCM và khu
vực kinh tế trọng điểm phía Nam. Sau khi thành lập, với mục tiêu trở
thành một thành phố sáng tạo, thành phố Thủ Đức có thể đóng góp tới 7%
GDP cả nước,’ ông Nguyễn Thành Phong nhấn mạnh.

Liên
quan đến việc thành lập Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân của
thành phố Thủ Đức, Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình cho
biết sau khi thành lập thành phố Thủ Đức, quy mô dân số và công việc sẽ
khác hẳn so với trước đây. Các vụ án của cả 3 quận gộp lại đã vượt quá
số lượng của một số tỉnh (trên 6.000 vụ án).

Ông
Nguyễn Hòa Bình cho hay, căn cứ vào khối lượng công việc cho thấy,
nguồn nhân lực ngành tòa án đang thiếu nghiêm trọng. Chánh án Tòa án
nhân dân Tối cao đề nghị Thường vụ Quốc xem xét, quyết định bổ sung biên
chế để tháo gỡ khó khăn, đáp ứng yêu cầu thực tế.

Phó
Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu khẳng định việc thành lập thành phố Thủ
Đức thuộc TPHCM đã có chủ trương cũng như đầy đủ các cơ sở pháp lý quy
định tại Hiến pháp năm 2013.

Bên
cạnh đó, Nghị quyết tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM vừa được Quốc
hội thông qua cũng cho phép thành lập chính quyền đô thị thành phố trong
thành phố; trình tự thủ tục hồ sơ được các cơ quan chuẩn bị kỹ lưỡng,
nghiêm túc, lấy ý kiến đông đảo cử tri trên địa bàn.

Về
việc thành lập cơ quan tư pháp tại thành phố Thủ Đức, Phó Chủ tịch Quốc
hội Uông Chu Lưu cho rằng, dù sáp nhập nhưng do khối lượng công việc
lớn, nhân lực lại thiếu nên đây là vấn đề cần được quan tâm, giải quyết.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ủy ban Tư pháp đồng ý cho cán bộ tư pháp
của thành phố này có chế độ đặc thù riêng so với cấp quận, huyện nhưng
phải có sự đồng bộ trong cả hệ thống chính trị của thành phố Thủ Đức.
Tuy nhiên, để đảm bảo sự đồng bộ với các cơ quan khác cũng như chính
sách chế độ tiền lương, vị trí việc làm, theo Phó Chủ tịch Quốc hội Uông
Chu Lưu, vấn đề này sẽ được xem xét sau.

Với
100% số phiếu tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị
quyết về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện để thành lập thành phố
Thủ Đức thuộc TPHCM.

Nghị
quyết có hiệu lực thi hành kể từ 1/1/2021. Từ thời điểm này, TPHCM có
22 đơn vị hành chính cấp huyện (gồm 16 quận, 5 huyện, 1 thành phố); 312
đơn vị hành chính cấp xã (gồm 58 xã, 249 phường, 5 thị trấn).

Mô
hình chính quyền địa phương ở thành phố Thủ Đức có cả Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân thành phố; tuy nhiên các phường thuộc Thủ Đức sẽ
không tổ chức Hội đồng nhân dân.

Chiều
cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc thành
lập: Thành phố Phú Quốc và các phường thuộc thành phố Phú Quốc, tỉnh
Kiên Giang; thị trấn Tân Bình thuộc huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương;
các phường thuộc thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; thị trấn Vĩnh
Thạch Trung thuộc huyện Châu Phú, thị trấn Cô Tô thuộc huyện Tri Tôn và
thị trấn Vĩnh Bình thuộc huyện Châu Thành, tỉnh An Giang.

Ủy
ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về việc điều chỉnh vốn viện trợ
nước ngoài năm 2020 của tỉnh Quảng Nam; tổng kết Kỳ họp thứ 10 và cho ý
kiến bước đầu về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 11 của Quốc hội./.

Theo www.baochinhphu.vn